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用好谈话函询这剂“良药”

日期(qi):2017-09-19 03:10作者:王雅(ya)婧文章来(lai)源:河北(bei)纪(ji)委监委网站点击数(shu):3144次

用好谈话函询这剂“良药” 
——“如何开展监督”系列报道之二

来源(yuan):中国纪检监察报

“意识(shi)到了问题的严重性,非常(chang)感谢组织(zhi)及(ji)时拉我一把,今后(hou)将(jiang)更加严以律己、干(gan)净(jing)做事……”前不(bu)久,云南省德宏傣族景颇族自治州(zhou)(zhou)某国有企业一名管理人员被反映有轻(qing)微违纪问题,州(zhou)(zhou)纪委(wei)监委(wei)有关负责(ze)人对其进行了谈话。经(jing)过谈话,这名干(gan)部如实说清了问题。

    谈话函(han)询是(shi)各(ge)级(ji)纪委(wei)(wei)监委(wei)(wei)开(kai)展监督的重要方式。各(ge)级(ji)纪委(wei)(wei)监委(wei)(wei)在(zai)工作(zuo)(zuo)中坚持问题导(dao)向,不(bu)断探索改进,进一(yi)步细化、深化、规(gui)范谈话函(han)询工作(zuo)(zuo),让(rang)红脸出汗成为常(chang)态。

    抓早抓小,防止“小病”变“重疾”

    今年1月,四川省广安市监委成立不久,就收到反映市政府(fu)某(mou)驻外办事(shi)处(chu)非党员工(gong)作人员胡某(mou)的有关问(wen)题。因反映问(wen)题多为(wei)其工(gong)作作风(feng)和秉公用权方(fang)面苗头性、倾向性问(wen)题,且较为(wei)笼(long)统(tong),经市纪委监委相关领导研究(jiu),决定对(dui)胡某(mou)进行谈话(hua)提醒(xing)。

    接(jie)受(shou)谈(tan)话后,胡(hu)某感慨地说:“感谢(xie)组(zu)织对(dui)我(wo)的关心,本以(yi)为我(wo)不(bu)(bu)(bu)是公务员(yuan),也不(bu)(bu)(bu)是党员(yuan),组(zu)织上(shang)不(bu)(bu)(bu)会来监督我(wo)。这次谈(tan)话确实使(shi)我(wo)得到警醒(xing),我(wo)在(zai)工作作风等方面做(zuo)得还不(bu)(bu)(bu)够好,今(jin)后一定(ding)汲取教(jiao)训(xun)。”

    “监委成立后,在对非(fei)党员公职(zhi)人(ren)员进行(xing)监督时,要(yao)以(yi)帮助教(jiao)育、及时挽救(jiu)为出(chu)发(fa)点。”广(guang)安市纪委监委相关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)表示,“对于(yu)苗头性、倾向(xiang)性问题,我们要(yao)早提醒,防止(zhi)‘小病’变‘重疾’。”

    防微(wei)杜(du)渐,就要在(zai)问题线索把握上(shang)“抓小”,在(zai)问题线索处置上(shang)“抓早”。

    云(yun)南省普(pu)洱市纪(ji)委监(jian)委要(yao)求,对确(que)定列入谈话函(han)(han)询(xun)类的问题线索,坚决(jue)做到不留存、不压办,迅速(su)启动谈话函(han)(han)询(xun)程(cheng)序,及时(shi)处置问题,将问题消灭在(zai)萌芽状态。

    治病(bing)救人,就要在提高谈话函询质量(liang)上下功夫,把工作做实做细,让谈话函询真正触(chu)及(ji)灵(ling)魂。

    “谈话(hua)函询(xun)是一(yi)(yi)剂‘良(liang)药(yao)(yao)’,防(fang)止党(dang)员领导干部小错(cuo)酿(niang)成大错(cuo)、小问题(ti)变成大问题(ti),只(zhi)有量身定(ding)(ding)制‘药(yao)(yao)方(fang)’,才能‘药(yao)(yao)到病(bing)除’。”新疆(jiang)维吾尔自治区纪(ji)委(wei)监委(wei)第一(yi)(yi)执纪(ji)监督室主(zhu)任韩(han)保国介绍,现(xian)阶段(duan)接到问题(ti)反(fan)映后,他们都(dou)会(hui)对被反(fan)映对象(xiang)进行(xing)“诊脉”。通(tong)过翻看问题(ti)线索活页(ye)夹,综(zong)合分析其成长轨迹、近年(nian)来(lai)年(nian)度考评结果等,结合该对象(xiang)所在党(dang)委(wei)(党(dang)组)出(chu)具(ju)的(de)现(xian)实表(biao)现(xian)材料综(zong)合研判,力求(qiu)“精准画像”,对适合进行(xing)谈话(hua)函询(xun)的(de)及时制定(ding)(ding)谈话(hua)方(fang)案(an),深入细致做(zuo)好思想政(zheng)治工(gong)作。

    做好“后半篇文章”,防止“一谈了之”

    今年年初,北京市纪委(wei)监(jian)委(wei)第八纪检监(jian)察(cha)室主(zhu)任孙(sun)利清参加了(le)(le)某高校领导班子年度民主(zhu)生活会。会上(shang),孙(sun)利清发(fa)(fa)现,该校党(dang)委(wei)书(shu)记的(de)(de)发(fa)(fa)言(yan)(yan)少了(le)(le)一项重要内容——该校党(dang)委(wei)和他(ta)本人去年被函询(xun)一事(shi)。孙(sun)利清直言(yan)(yan)不讳地指出(chu)了(le)(le)这(zhei)一问题。在接(jie)下来的(de)(de)民主(zhu)生活会上(shang),该校党(dang)委(wei)书(shu)记专门就(jiu)此事(shi)如(ru)实作了(le)(le)说明,并表(biao)示今后(hou)一定(ding)增强(qiang)主(zhu)动接(jie)受监(jian)督的(de)(de)意(yi)识(shi)。

    要求并(bing)督(du)促谈话函询对象(xiang)在本单位民主生活会上如实说明谈话函询情况,是各(ge)级纪(ji)委监委做好谈话函询“后(hou)半篇文章”,提升监督(du)实效的重要举措。

    广西壮(zhuang)族自(zi)治区(qu)纪委副书(shu)记、监委副主(zhu)任雷(lei)永达认为,要督促谈话函询对象在民主(zhu)生(sheng)活会(hui)上(shang)把被谈话函询的问题讲(jiang)出来,坚(jian)决杜绝(jue)掩耳盗铃、走过(guo)场。

    江西省纪委常委饶利萍(ping)表示:“谈话函(han)(han)询不是‘一(yi)谈了之’‘一(yi)函(han)(han)即了’,一(yi)定要让党(dang)员(yuan)干部感(gan)到谈话函(han)(han)询是‘带牙’的(de)。”用谈话函(han)(han)询的(de)方式(shi),让有苗头性(xing)(xing)、倾向性(xing)(xing)问题的(de)党(dang)员(yuan)干部或(huo)公职人(ren)员(yuan)主动如(ru)实说明问题,体(ti)现的(de)是对干部的(de)信(xin)任。但如(ru)果有干部不珍惜这一(yi)机会(hui),妄图通(tong)过隐瞒乃至欺骗的(de)手段蒙混过关,组织也不会(hui)让其得逞(cheng)。

    “因为(wei)心存侥幸,没(mei)有如实向(xiang)组织说(shuo)明情(qing)况(kuang),真是悔不(bu)当初。”今(jin)年4月,因不(bu)认真对待组织函询(xun),故意隐(yin)瞒事实,江西省南昌(chang)市(shi)工业(ye)控股集团有限公司副总经理蔡某被立(li)案审查(cha)。蔡某被立(li)案审查(cha),源于南昌(chang)市(shi)纪委监委对函询(xun)件的(de)抽查(cha)复核。

    抽查核实(shi),是纪委监委强化(hua)和保障谈(tan)话函询(xun)效果的重(zhong)要方式。宁(ning)夏回(hui)族(zu)自治区纪委监委明确规定,对函询(xun)回(hui)复没有问题的按不(bu)低(di)于30%的比例(li)进行(xing)抽查核实(shi),防止(zhi)敷衍塞责、隐瞒事实(shi)、欺(qi)骗组(zu)织,对边谈(tan)边犯(fan)、边询(xun)边犯(fan)的,严肃处(chu)理。

    严管厚爱,发挥采信告知的教育激励作用

    “老赵,经过我们(men)调(diao)查组调(diao)查并(bing)报领导商议后,对你两周前(qian)向我们(men)作出(chu)的书面说明(ming)予以采(cai)信。这是我们(men)的反馈函(han),请你看一下然后签收。”说完(wan)话,浙江(jiang)省(sheng)杭州(zhou)市萧(xiao)山区纪委监委第三纪检监察室(shi)的老徐就把一份函(han)询反馈函(han)递(di)到了区公安分(fen)局(ju)某派出(chu)所所长老赵手里。

    “请(qing)组织放心,我(wo)(wo)一定(ding)努力工(gong)作,绝不辜负组织对我(wo)(wo)的(de)信任。”心里的(de)疙瘩解开了,老赵连(lian)声(sheng)道谢。

    今年1月底,第(di)三(san)纪检监(jian)察(cha)(cha)室(shi)收到一(yi)(yi)份(fen)反映老(lao)赵工作作风问(wen)题(ti)的信访举报,经过(guo)集(ji)体(ti)研(yan)判(pan)并经领(ling)导审(shen)批,决定采用书面(mian)函(han)询方(fang)式(shi)处置。查明该问(wen)题(ti)反映失实后,第(di)三(san)纪检监(jian)察(cha)(cha)室(shi)第(di)一(yi)(yi)时间(jian)向(xiang)老(lao)赵书面(mian)发(fa)函(han)反馈结果,听取(qu)本(ben)人(ren)(ren)意见,并将情况向(xiang)其所在党委主要负责人(ren)(ren)作了说明。

    “做好谈话函(han)询(xun)后的处(chu)置工作,发(fa)挥采信告(gao)知的教育激(ji)励(li)作用(yong),对(dui)函(han)询(xun)结果予以(yi)采信并了结的,向本人反馈结果。”萧山区纪(ji)委监委负责人表示,这体(ti)现了组织对(dui)干(gan)部的关爱和信任,有利(li)于干(gan)部放下思想包袱,轻装上阵。

    “惩前毖后、治(zhi)病救人(ren)”是我(wo)们(men)党(dang)的(de)一贯方针,也是谈(tan)(tan)话函询的(de)重要目的(de)。“提醒(xing)谈(tan)(tan)话体(ti)现了组织(zhi)对(dui)你(ni)的(de)爱护,要正确对(dui)待,在工作中更加(jia)注意方式(shi)方法,加(jia)强管(guan)理的(de)同(tong)时,也要注意化解矛盾,让单位有更好、更大(da)的(de)发展(zhan)。”今年6月初,中央纪委(wei)国家(jia)监委(wei)驻人(ren)民(min)日报社(she)纪检监察(cha)组对(dui)人(ren)民(min)日报社(she)某下(xia)属(shu)单位负责人(ren)开展(zhan)提醒(xing)谈(tan)(tan)话。在该负责人(ren)就所反映的(de)问题(ti)逐项作出(chu)说明后,主持提醒(xing)谈(tan)(tan)话的(de)第一纪检监察(cha)室主任(ren)这样鼓励他。

    “严管就是厚爱(ai),谈(tan)话函询充分体现了组织对党员(yuan)干部的(de)(de)信任和关爱(ai)。通过谈(tan)话函询,让存在(zai)轻(qing)微(wei)问题(ti)的(de)(de)党员(yuan)干部及时说(shuo)清问题(ti),自我反省(sheng),可以对干部起到(dao)提醒和警示作(zuo)用。”安徽省(sheng)纪(ji)(ji)委监委第六纪(ji)(ji)检监察室(shi)副主(zhu)任李(li)诚臣表示,在(zai)日(ri)后(hou)的(de)(de)监督工作(zuo)中(zhong),他们将继(ji)续(xu)秉持这一原则(ze),教育帮助更多党员(yuan)干部和公职(zhi)人员(yuan)。(记(ji)者 王雅婧)

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